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温州市鹿城区第九届人大常委会关于加强自身建设的决定
时间:2017-06-05  作者:  来源: 分享到:

(2017年5月25日温州市鹿城区第九届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过)

 

为提高区人大常委会依法履职能力,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为鹿城建设“五个区”、打造全面小康社会示范城区提供坚强有力的保障,根据宪法法律的有关规定,结合常委会实际,现就加强自身建设提出如下意见。

一、坚持党的领导,把握人大工作正确的政治方向

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义道路。牢固树立党的观念、政治观念、大局观念,认真贯彻执行党的路线方针政策,在思想上政治上行动上始终与党中央和省市区委保持高度一致。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。坚持向区委请示报告制度,定期向区委报告工作,及时汇报依法履行职责过程中遇到的重大问题,自觉维护区委总揽全局的领导核心地位,使人大工作的总体安排、工作目标和具体措施,更好地体现区委的要求。

二、坚持勤学善用,增强思想理论素养和履职能力

深入学习中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市区委关于加强和改进人大工作的有关意见精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习宪法法律和履行职责所必需专业知识,为依法行使职权打牢思想和理论基础。有计划、有针对性地加强履职学习培训,不断提升依法履职的能力和水平。善于学习、总结与借鉴,积极探索实践增强人大履职实效的新机制、新方法,使人大工作在传承创新中不断前行。

三、坚持围绕中心,服务大局,发挥人大职能作用

紧紧围绕中央和省市区委的重大决策部署和中心工作,根据人大工作的定位和特点,统筹安排人大各项工作。坚持突出重点、精准监督和寓支持于监督之中的理念,着力加强对“一府一委两院”的专项工作监督和法律监督。坚持人大监督与舆论监督相结合,强化跟踪监督和明察暗访,加大督办力度,解决突出问题,增强监督实效。牢固树立以人民为中心的履职导向,紧紧围绕人民群众普遍关注的热点难点行使职权,保障人民群众共享改革发展成果。积极承接和落实上级人大工作部署,全力配合做好立法、监督、代表等方面工作。加强对街道人大的领导和对镇人大的工作指导,推进规范化建设和工作创新,全面提升基层人大履职水平。

四、坚持民主集中制,提升人大议事决策水平

完善常委会、主任会议议事规则,建立专门委员会工作规则,健全监督、决定、任免和代表工作等方面的制度。开展监督、决定重大事项、人事任免等各项工作,要严格遵守法定程序,充分发扬民主。按照相关法律法规要求规范会务服务,进一步提高常委会会议质量。会前,常委会组成人员要围绕议题,深入实际,深入基层,深入群众,了解情况,听取意见。会议期间,常委会组成人员要严格遵守常委会议事规则,自觉履行法定义务,按时出席会议,积极发表审议意见。进一步完善主任会议职能,合理安排常委会会议日程和会期,确保审议质量。加强对各专门委员会与常委会工作和办事机构的组织协调,明确职责和分工,理顺工作关系,充实工作力量,支持各委员会各司其职、各负其责、协调一致开展工作。担任专(工)委职务的常委会组成人员,要带头参加专(工)委的工作,遵守委员会的工作规则和制度。

五、坚持务实为民,密切与代表和人民群众的联系

常委会组成人员要按照“一线”标准,始终保持奋发有为的精神状态,做到勤奋敬业,用心履职,重实情、讲实话、求实效,善于研究实际工作中的重大问题;要互相学习,互相支持,形成民主团结、共谋大事的合力;要带头落实联系代表和群众制度,每一位常委会组成人员要经常性联系人大代表,定期听取人大代表和人民群众的意见,依法督促解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。拓宽人大代表参与常委会工作的渠道,常委会的重大决策要通过听证、论证、座谈等多种方式广泛听取人大代表和社会各界的意见。坚持和完善公民旁听常委会会议制度,扩大公民有序政治参与。加强和改进人大信访工作,加大对重大信访案件的督办力度,依法维护人民群众的合法权益。重视机关思想、组织、作风、制度、队伍建设,加强干部教育、培养、管理、交流和使用,全面提高机关工作人员的综合素质和服务水平。

六、坚持廉洁自律,树立地方国家权力机关良好形象

牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,培养健康生活情趣,保持高尚精神追求,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚决贯彻落实全面从严治党的要求,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好党风廉政建设。模范遵守国家法律法规和各项廉政规定,结合人大工作实际,健全和落实反腐倡廉的制度措施,坚持勤俭办事,反对铺张浪费。贯彻落实中央“八项规定”精神,严格执行省市区委有关规定、办法。会议活动要严格控制、提高质量;执法检查和视察活动要控制人数、减少陪同、注重实效;考察调研要明确目的、轻车简从;不出席一般性剪彩、奠基及论坛等活动;增强工作的公开性和透明度,自觉接受人大代表和人民群众的监督,以实际行动赢得人民的信任和支持。

 

 

温州市鹿城区人大常委会

                                                                                                                                                2017年5月25日