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温州市鹿城区人民代表大会专门委员会工作规则
时间:2017-06-05  作者:  来源: 分享到:

(2017年5月25日温州市鹿城区第九届人民代表大会常务

委员会第三次会议通过)

第一章  总则

第一条  为明确工作职责,完善议事程序,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,结合我区实际,制定本工作规则。

第二条  温州市鹿城区人民代表大会设法制内务司法委员会、财政经济委员会。

第三条  专门委员会是区人民代表大会的常设工作机构,受区人民代表大会领导,在大会闭会期间,受区人民代表大会常务委员会领导。

第四条  专门委员会按照民主集中制的原则,实行集体领导,集体讨论、决定重大问题。

第五条  专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。

专门委员会组成人员的人选由区人民代表大会主席团在代表中提名,大会通过。在大会闭会期间,常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员,由主任会议提名,常务委员会会议通过。

主任委员、副主任委员和委员,因故不能担任本职务的,在大会期间,向大会主席团提出辞职报告,由大会通过;在大会闭会期间,向常务委员会提出辞职报告,由常务委员会会议通过,并报区人民代表大会下一次会议备案。

主任委员主持专门委员会的工作,副主任委员协助主任委员工作。

第六条  专门委员会组成人员要切实加强学习,提高专业素养,为常委会行使相关职权充分发挥参谋助手作用。

第七条  专门委员会可以提请区人民代表大会常务委员会聘任或解聘专门委员会顾问。

第二章  工作职责

第八条  向区人民代表大会或者常务委员会提出属于区人民代表大会或者常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案。

第九条  审议区人民代表大会主席团或者常务委员会及主任会议交付的议案,并提出报告。

第十条  审议区人民代表大会主席团或者常务委员会及主任会议交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,向区人民代表大会主席团或者常务委员会及主任会议提出报告。

第十一条  对本行政区域内宪法、法律和法规实施情况以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行情况进行检查,并就检查中发现的重大问题向区人民代表大会或者常务委员会报告,提出处理意见和建议。

第十二条  对属于区人民代表大会或者常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题,进行视察或者专题调查研究,提出意见和报告。

第十三条  财政经济委员会向区人民代表大会提出对区国民经济和社会发展计划及其执行情况、财政预算及其执行情况的审查报告;向区人民代表大会常务委员会提出对区本级财政决算的审查报告;提出对区国民经济和社会发展计划、区本级财政预算调整情况的审查报告。

第十四条  审查与本委员会有关的区人民政府、区人民法院、区人民检察院的决定、命令、行政措施和规范性文件,审查与本委员会有关的下一级人民代表大会的决议、决定,对其中同宪法、法律、法规相抵触的,向常务委员会或者主任会议提出报告。

第十五条  根据常务委员会或者主任会议的安排,组织对区人民政府及其有关部门、区人民法院、区人民检察院执法检查,听取和审议专项工作报告及工作汇报,就有关问题组织专题询问,提出审议意见,并加强跟踪督查,督促有关机关改进工作,必要时可向常务委员会提出整改情况的书面报告。

第十六条  拟订和审议同本专门委员会有关的决议、决定等草案。

第十七条  协助督办与本专门委员会有关的代表建议、批评、意见,征求代表对有关代表议案和建议、批评、意见办理工作的意见。

第十八条  协助处理属于区人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访。

第十九条  通过多种形式,加强与区人民代表大会代表的联系;听取代表意见,反映代表和选民对国家机关的意见和要求。

第二十条  承办上级人民代表大会常务委员会交付的有关法律、法规草案的征集意见工作。

第二十一条  办理区人民代表大会主席团或者常务委员会及主任会议交办的其他事项。

第三章  会议制度

第二十二条  专门委员会会议根据需要每个季度举行一次。每年不得少于四次。

专门委员会会议由主任委员或主任委员委托的副主任委员召集和主持。

专门委员会会议须有组成人员的过半数出席方可举行。

第二十三条  专门委员会举行会议,一般应在会议召开五天前,将会议的通知和有关材料送交专门委员会组成人员;临时召集的会议,可以临时通知。

第二十四条  专门委员会审议议案或决定问题,须充分讨论,并经全体组成人员过半数同意始得通过。

第二十五条  专门委员会举行会议时,专门委员会顾问可以列席会议。必要时,可邀请有关的常务委员会组成人员、区人民代表大会代表和常务委员会有关委办负责人列席会议。

第二十六条  专门委员会会议审议议案和讨论有关问题时,可通知区人民政府及其有关部门、区人民法院、区人民检察院负责人到会听取意见,回答询问。

专门委员会会议听取和讨论受质询机关对质询案的答复时,受质询机关的负责人必须到会答复。

第四章  工作制度

第二十七条  专门委员会的工作应坚持实事求是的原则,严格依法办事,注重调查研究,广泛听取意见,必要时可以组织论证。

第二十八条  专门委员会委员应按时出席专门委员会会议,因病或其他特殊原因不能出席专门委员会会议的,应向专门委员会主任委员或主持工作的副主任委员请假并征得同意。

一年内,三次以上(含三次)不出席专门委员会会议的专门委员会委员,应当辞去专门委员会委员职务。

第二十九条  专门委员会根据工作需要,可以邀请区人民代表大会代表或有关专家、学者参与同本委员会工作有关的问题进行调查研究和论证。

第三十条  专门委员会在组织视察、执法检查时,可根据需要,通知区人民政府及其有关部门、区人民法院、区人民检察院有关负责人参加。

第三十一条  专门委员会应加强与上级人民代表大会有关专门委员会的联系;加强与区人民政府有关部门、区人民法院、区人民检察院的工作联系,及时交流情况;密切与各街道、镇人大的联系,并加强工作指导。

第三十二条  专门委员会应向区人民代表大会报告年度工作。

第三十三条  专门委员会主任委员、副主任委员组成主任委员办公会议,负责处理委员会的重要日常工作。

第五章  附则

第三十四条  专门委员会可依据本工作规则,制定工作细则。

第三十五条  本工作规则自通过之日起施行。