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林瑞荣在全区人大财经工作会议上的讲话
时间:2012-04-01  作者:  来源: 分享到:

在全区人大财经工作座谈会上的讲话

   2012 年3 月30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同志们:

今年1月上旬召开的区八届人大一次会议是一次贯彻落实区第八次届党代会精神的重要会议,会议审查并批准了区政府工作报告、2012年我区经济社会发展的各项任务和今后五年的目标。这次会议对我区今后五年的发展都会产生很大的影响。

今天,我们在这里召开全区人大财经工作座谈会,就是要贯彻落实区八届人大一次会议精神,共同探讨如何进一步加强人大财经监督工作,加快推进我区经济转型升级、社会转型发展、政府转型提效,为创首善之区、建幸福鹿城献计献策!

会上,财经工委主任黄金鹏同志已通报了区人大常委会今年的工作安排,提出了财经工委工作的思路和要点;刚才又有好多部门的领导谈了很好的意见和建议,说明大家对人大常委会以及人大财经工作的支持!

受吴海燕主任委托,下面我就如何加强人大监督工作讲两点意见。

一、加强法律监督,履行法定职权

1、人大对政府的监督是法律赋予的职权

《宪法》第一百零四条规定:“县级以上的地方各级人                              

民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作;撤消本级人民政府的不适当的决定和命令;撤消下一级人民代表大会的不适当的决议;依据法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免;”等。

2006 827 十届全国人大常委会第23次会议通过、 200711起实施的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》共九章四十八条,赋予了各级人大对“一府两院”实行法律监督和工作监督的职权,而且对政府的财经工作监督专门以“第三章审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告”共七条详细内容为篇章,规定了具体的监督程序和要求。

由此可见,对政府的工作实施监督,这是各级人大及其常委会的法定重要职权,是法律赋予的,神圣不可侵犯的!它的重要意义在于:对政府的工作实施监督,既符合我国的国家性质,也符合我国的政体。同时,也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要保证。

2007年起区第七届人大及其常委会就是按照《监督法》的要求开展各项监督工作。五年来,区人大常委会财经监督工作就是根据法律规定,每年听                                   取和审议政府的年度计划和预算方案,审查计划和预算的执行情况,审查和批准政府的年度决算,听取和审议审计报告,并对审计查出的问题的整改落实予以跟踪监督;对国民经济和社会发展中长期规划进行审议,200810月常委会审议了鹿城区“十一五”规划纲要中期评估报告,批准了“十一五”规划纲要部分指标的调整;去年七届人大第五次会议审议批准了我区“十二五”发展规划;常委会还开展执法检查、议案督办,财经监督方面,开展了中小企业促进法(2007年)和产品质量法(2008年)的执法检查,2009年同时对两个议案(关于加快发展装备制造业,促进产业转型升级的议案和关于尽快启动330国道仰义至双屿段改造的议案)进行督办。我们还对政府的预算外资金管理、重点建设项目的资金安排和到位情况,特别是政府性投资工作加强监督。财经监督归纳起来就是管两大块:计划监督就是管政府的“大盘子”(宏观经济),预算监督就是管政府的“钱袋子”!所有这些工作,都是按照监督法和有关法律法规进行的。我想这些意义大家都是很清楚的,之所以再强调,就是还要大家增强法律意识,增强人大意识,尊重法律,尊重人大,更好地来配合和支持并接受人大的法律监督和工作监督。

2、人大的监督是对政府工作的支持

虽然,人大与政府的关系,是监督与被监督的关系。政府的首脑和政府组成人员都是人大选举产生的,都要对人大及其常委会负责,接受人大的监督;但实际上人大是支持政府的工作,寓支持于监督之中。对政府工作的困难我们是非常体谅、非常理解,人大是发挥职权作用,通过自己的工作来帮助政府解难解困。譬如:执法检查就是帮助政府在对法律的贯彻实施中,确保不遗漏、不偏差,依法行政、执法到位;对政府投资工作的监督就是督促政府投资项目能尽快实施,早日完成,早出效益。而对政府及部门工作上的问题,人大是很慎重使用监督职权的,上届人大从未动用过“询问、质询、特定问题调查、审议和决定撤职案”等监督职权。因为监督的目的就是保证政府依法行政、加快推进法治社会、和谐社会的建设,目的是一致的。所以,人大或常委会对政府和政府部门的一些具体工作提出批评或意见,就是基于这种目的,希望政府有关部门要正确对待,自觉接受、密切配合、积极支持,共同把鹿城的事办好。财经工委是人大常委会对政府开展财经监督的主要工作机构,依法对政府和政府财税、经济职能部门以及其他非政府成员的经济综合部门工作的监督。所以,希望在座的财经口各部门各单位都要全力配合和支持财经工委的工作!同样,财经工委在实施监督时也要理解和支持各部门工作。

二、加强财经工作监督,共同推进经济转型发展                             

2012年是区八届人大常委会和八届政府的开局之年,是进一步夯实“十二五”发展基础、加快转型发展的关键之年,也是“创首善之区、建幸福鹿城,共同开启科学发展新征程”的第一年。所以,无论是做好人大工作还是政府工作,都十分重要。区八届人大一次会议批准了政府工作报告,要求我区加快转型升级,政府转型、社会转型、经济转型。确定发展目标:生产总值增长10%左右,财政总收入和地方财政收入个增长10%。因此,我们财经口的单位,无论是政府组成部门还是市驻区机构,都是政府的工作部门,都要在区委、区政府的统一领导下,认真做好自己的工作,为鹿城创首善、争一流出策出力,实现今年的奋斗目标。财经工委要在区人大常委会领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,积极履行法定职权,努力增强工作实效,在依法加强监督政府财经工作方面要取得新的实效。财经工委的工作安排和工作要点都已讲了,这里有几项重点工作需要再强调。

1、认真做好议案督办工作,共同推进经济转型升级

今年区八届人大一次会议确定需要政府办理的代表议案有两件,其中一件是经济类的,就是《关于加快总部经济园建设,促进我区经济发展的议案》。2月份,财经工委按照主任会议的要求,对该议案作了调查后提交常委会第一次会议进行了审议,并作出了交办该议案的决定。作为全市第一个总部经济园——鹿城总部经济园位于中国鞋都三期,从20065月开始建设,历时6年第一期终于基本建成,占地面积91.7亩,建筑面积15.3万平米,二期净用地90.43亩,建筑面积共14.2万平米,其中人才公寓去年底1120日开工。对这个项目人大是非常重视的,视察了好几次,总觉得建设进度很慢,发现入驻企业很少,配套设施建设跟不上,难以形成气候,人气、商气都没有。而我区实施强三优二产业发展战略,推进城市有机更新,总部经济园是一个非常重要的载体,这个二点五产业,处在二产和三产中间,既可以做“强三”的文章,又可以做“优二”的文章,又是为城市有机更新做示范,所以建设好总部经济园,发展总部经济就是推进经济转型升级,这是事关全区发展的大事,也是人大职权范围内要管的事,人大必须加强监督。区政府已受理了这个议案,可能正在制定办理方案。这个议案的办理牵涉到部门很多,特别在座的部门,建设由双屿街道建工委负责、资金由财政局安排、道路(还有高架桥通道)包括330国道改造由交通局负责、电力保障由供电局负责、招商由经合办负责,重点项目建设的协调由发改局重点办负责,还有生活配套项目、金融网点设置等等,需要各部门合力,大家都要把建设总部经济园作为自己不可推卸的职责。人大常委会第二次会议(5月份)还要听取和审议政府的议案办理方案,年底要听审办理结果,相关部门都要来参加的。如果今年办的不理想我们就连年跟踪督办。

2、配合省市开展执法检查,共同加强食品安全监管。

食品安全这是最大的民生,也是社会最关注的热点。我们人大常委会曾于2009年特地就食品安全问题进行了视察调查。今年省人大确定开展食品安全法的执法检查,要求各级人大予以配合,上下联动(市人大也列入执法检查)。根据200961日开始实施的食品安全法有关规定,由质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依照本法和职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。按照这一要求,实施这部法律应由卫生行政部门牵头协调。执法检查将由科教文卫工委牵头负责,其它工委予以协助。法律规定的卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门,我们财经口就有三个部门。所以无论什么部门,只要牵涉到就要做到责无旁贷,共同做好食品安全监管工作。民以食为天,食以安全为先嘛!

3、加强部门预算细编,共同推进阳光财政

2008年即七届人大常委会第二年开始,每年在审查全区预算大盘子后,都要对部分部门预算细编进行审查。四年来,已先后对政府组成部门十几个单位的预算草案做了审查,同时也听取上年度部门预算执行情况的汇报。对预算草案的审查,主要是对预算编制内容的完整性、收支的合法性、数字的准确性进行审查。既要严格执行法律不能编赤字预算,又要规范各项支出,确保收支平衡。今年是审查三个单位:区商务局、区城管与执法局、区食品药品监督管理局等新组建的部门预算细编。审查重点是对专项资金的安排使用、合法合理性进行审查,严格控制不同预算科目之间的资金调整。在座的商务局、食品药品监督管理局都要认真配合财政局做好细编。四月份人大主任会议将听取汇报,财经工委在会前要组织调查、初审。部门预算细编既是科学规范编制全区预算草案的需要,也是推进阳光财政的需要。明年我们准备把部门预算细编提交常委会来审查,为将来大会审查打基础。

4、开展重点调查研究,共同为科学决策服务。

除了议案和建议督办、计划和预算执行情况的审查、上年度决算的审查、审议审计报告、听取半年度经济运行情况的报告等重点工作外(这些都是法律规定的),我们还要开展调查研究。调查研究是加强人大工作的有效手段。有调查才有发言权,人大工作的鲜明特点就是必须注重调查研究。财经工委也要坚持把调查研究作为一项经常性、基础性工作,贯穿于各项工作中,深入基础,深入群众,掌握真实情况,既为领导科学决策提供服务,也为常委会提高审议质量,增强监督实效打好基础。今年重点是“中小企业融资情况(包括民间融资)的调研”和“退二进三城市有机更新工作推进情况的调研”。中小企业尤其小微企业融资难的问题是长期存在,一直没得到很好的解决,特别是2008年国际金融危机发生后,

国家的宏观政策又不断变化,使“两多两少”的两难问题更为突出(中小企业多,银行贷款额度少;民间资金多,投资项目少),尤其去年上半年开始发生下半年形成风波的民间借贷纠纷问题,使融资问题成为今年经济发展的最为突出的瓶颈。这个问题在座的各家银行应该是最清楚的。所以,如何帮助中小企业特别小微企业解决融资难问题,对政府财经部门特别金融部门来说是责无旁贷!这个课题我们要调研,有关部门尤其金融单位都要密切配合,积极提供数据和案例。在引导规范民间借贷工作中,区金融办也在积极开展工作,区工商联牵头正在组建民间借贷登记服务中心,这也是不久国务院要批准温州为金融改革试验区中的一项重点工作。“退二进三”现在讲有机更新,在温州市我区最早提出的,早在八、九年前参加市人代会的鹿城代表提出加快“退二进三”的议案,被大会列为一号议案,一直到今年才有实质性的进展,区政府在一个半月前出台了强三优二城市有机更新工作实施细则(试行),目前尽管有四五十家企业有意向,但填表申请的单位还只有十来家。因此,有必要对“退二进三”以及建设总部经济园、发展楼宇经济情况做些调查分析,为区委区政府科学决策、更好制定政策,推进“强三优二”产业发展战略实施服务。开展调查研究,是人大的一项重要工作,也是我们转变工作作风、了解和掌握基层工作情况的重要途径。相关部门都要积极配合和支持!另外,今年继续把政府投资工作作为监督重点,实现区、街(镇)两级上下联动,人大常委会领导和市、区人大代表共参与。

同志们,新一届人大常委会的工作已全面展开,新的征程需要我们共同开启,我们要在区委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结奋战,克难攻坚,凝心聚力,励精图治,共同为实现“创首善之区、建幸福鹿城”战略目标做贡献!